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IASB主席宣布有关披露的十点计划

在阿姆斯特丹举行的国际财务报告准则基金会大会上,国际会计准则理事会(IASB)主席Hans Hoogervorst先生就国际财务报告准则在全球的采用、IASB现时的工作计划及对财务信息披露的必要修订等发表了演讲。

全球准则

对于全球会计准则,Hoogervorst先生首先谈及近期公布的66个“司法管辖区应用概况”汇总,该汇总详述了所有二十国集团(G20)司法管辖区和46个其他司法管辖区采用国际财务报告准则和《中小型企业国际财务报告准则》的情况。Hoogervorst先生重申了在香港发表题为“我们是否已实现目标?”的演讲中得出的多项结论,并同时提及日本的近期进展:商业会计理事会(BAC)在其最终报告建议日本应更多地采用国际财务报告准则,这被认为是一个积极的信号。

现时的工作计划

对于IASB现时的工作计划,Hoogervorst先生分享了其有关减值、保险会计和概念框架的见解。

Hoogervorst先生谈及于2013年3月7日发布的征求意见稿ED/2013/3《金融工具:预计信用损失》,认为建议的新模型将忠实地反映基础交易的经济实质。然而,Hoogervorst先生同时承认,遗憾的是美国财务会计准则委员会(FASB)已制定了另一个不同的预计损失方法,但其希望双方仍有可能实现全面趋同或至少在更多方面实现趋同。

对于保险合同会计,Hoogervorst先生提及于2013年6月20日发布的征求意见稿ED/2013/7《保险合同》。目前,保险行业在由各种会计实务拼凑而成的框架下运作,而某些实务可追溯至引入国际财务报告准则之前,并在《国际财务报告准则第4号》(IFRS 4)被作为临时措施引入之时被拼合在一起并给予相应豁免。Hoogervorst先生称这是“不可接受的”,并断定:“可幸的是,这种不可接受的情况将有望结束”。

最后,Hoogervorst先生还提及概念框架项目。该项目的讨论文件预计将于2013年7月发布,其将涉及IASB认为框架中至关重要且需予关注的领域。由于该项目不再是一个分阶段实施的项目,该讨论文件将包含所有章节。但是,Hoogervorst先生提醒该讨论文件将不会“就所有会计问题提供明确的答复”。

财务信息披露

Hoogervorst先生演讲的最后一个主题是披露。他提出“打破程式”的必要性,因为存在年报演变成单纯的合规性文件而非沟通工具的风险。IASB自身决定树立一个好榜样—2012年国际财务报告准则基金会年度报告在删减25%篇幅的同时,增加了有用信息的数量并使之更易于阅读。

然而,如2013年5月发布的关于披露的反馈声明所公布的那样,IASB将推行若干举措来应对所见到的披露问题。Hoogervorst先生阐述了十点计划以使财务报告披露实现切实的改进:

1.在《国际会计准则第1号》(IAS 1)中澄清,重要性原则不仅是指应当包括重要的项目,而且意味着最好能排除那些不重要的披露;

2.澄清重要性评估适用于财务报表整体(包括附注);

3.澄清如果某项准则与主体的财务报表相关,这并非意味着该准则中的每一项披露要求均将提供重要的信息;

4.删除IAS 1中被诠释为对财务报表附注的顺序作出规定的措辞;

5.确保IAS 1就公司在财务报表中披露会计政策的位置提供灵活性;

6.考虑新增提供净负债调节表的要求;

7.考虑编制关于重要性的一般应用指引或培训材料;

8.寻求在制定新准则时减少有关披露要求的硬性规定措辞;

9.着手开展有关IAS 1、《国际会计准则第7号》(IAS 7)和《国际会计准则第8号》(IAS 8)更全面复核的研究项目,其目标是取代该等准则并实质上创立新的披露框架;

10.对现行准则的披露要求执行总体复核。

Hoogervorst先生表示,上述举措应能够“消除提供程式披露的大部分借口,其肯定有助于带来财务报表编制人、审计师和监管机构迫切需要作出的思维变革”。

 

来源:德勤

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