近日，美国证券交易委员会（SEC)向德勤、安永、毕马威、普华永道（俗称“四大”）以及德豪等五家会计师事务所在中国的分支机构提起了行政诉讼，这一举动让外界大感意外，也将这些在中国开展审计业务的国际会计师事务所推上了风口浪尖。如今，四大在中国陷入了左右为难的境地，一方面SEC要加强对在美国上市的外国公司的监管，另一方面中国有关法律禁止中国会计师事务所向外国监管机构提供审计工作底稿。
12月3日晚，英国《金融时报》（FT）的记者玉品琨（Pan Kwan Yuk）在“Beyondbrics”专栏中写到：“即便如此，这个时间节点还是让人有些吃惊，因为就在今年9月，美国审计监管机构——公众公司会计监督委员会（PCAOB）与中国相关部门刚签订了合作协议。”
但是，这个合作协议只是意向性的，有迹象表明这项工作推进缓慢，并未取得实质性成果。上周晚些时候，PCAOB主席詹姆斯·多蒂（James Doty）在接受《今日会计》（Accounting Today）访问时，再次证实双方合作处于停滞局面，他说：“自2010年10月开始，我们就不再受理来自拒绝接受监管地区的会计师事务所的注册申请。让我感到鼓舞的是，中国当局至少还愿意继续与我们进行协商，探寻双方的合作方式。今年早些时候，中国方面还邀请我们观摩了他们执行审计检查的过程。我认为这个尝试很有帮助，也具有教育意义，开启了双方工作人员的合作之门。但是，中国方面依然不允许我们对在PCAOB登记注册的中国会计师事务所进行检查，而这些事务所仍在出具审计报告，这些审计报告会提交给SEC并供美国投资者参考。目前这种状态不可能持续太久，我们到了不得不做出抉择的时候，必须做出重大决策以更好地保护投资者利益。”
保罗·吉利斯（Paul Gillis）是“中国会计博客”的作者，同时还在北京大学光华管理学院担任教授一职，他关注这一话题已有一段时间，并向编者提供了上述信息。保罗·吉利斯断言“退出大幕”即将开启，他说：“我认为这标志着PCAOB将开始注销已登记的中国会计师事务所的注册资格，并禁止它们执行SEC所规定开展的业务。除非中美双方能解决这一监管纷争，否则接下来很可能引发在美上市的中国公司的退市狂潮。”
除此之外，在中国的跨国公司也可能面临审计难题。因为，按照PCAOB的规定，执行跨国公司实质性审计业务的会计师事务所必须在PCAOB注册。而当前，在美国跨国公司中国业务的审计工作中，四大在中国的分支机构发挥着重要作用。如此以来，为应对这一强制性规定，美国跨国企业只能将审计业务在几家事务所之间进行分配，以避免任何一家事务所在企业的审计工作中发挥重要作用。
来源：中国会计视野
