Geoff Fader，澳大利亚小企业组织委员会（COSBOA）主席。
问：COSBOA的目标何在？
答：作为代表小企业的最高团体，COSBOA旨在向政府提供有关澳洲小企业发展热点问题和机会的高层次建议。虽然出于工作需要，COSBOA必须身处政治环境中，但其本身与政治无关。我们基于小企业为澳洲经济所作出的重大贡献，为政府提供全面且实用的政策指引。
需要说明的很重要的一点是，小企业绝不是指只拥有一个员工的公司，也并非大企业的迷你版，它是一个完整的经济体，包含采购、销售、取得收入、支付成本和工资，以及赚取利润的整个过程。政府要求小企业纳税或履行其他义务时，实际是在免费要求企业主们占用个人或者家庭的时间去做事。
问：对于小企业主们来说，当下最紧迫的问题是什么？
答：最紧迫的问题就是应联邦政府要求来满足社会对免税商品或服务持续增长的需求。今年我们设立了带薪产假的薪酬发放员一职，并丰富了养老金相关职位的工作职责。所有这些都将耗费大量时间，并增加管理成本，同时还会带来不小风险，因为小企业主们在严格遵循相关法律法规做事时并没有接受相关培训，这样一旦犯错就有可能触犯法律。
小企业每年仅花费在企业年度纳税报告上的费用就高达1亿7500万澳元，相当于近5000个岗位的花销。试想还有哪些领域还存在政府要求人们只工作而不拿报酬的情况呢？有多少公务员会每天辛勤工作却拿不到薪水呢？
问：为解决上述问题，COSBOA认为在立法体系或其他政府事务中还需要做些什么？
答：首先需要对那些为政府提供服务的企业进行补偿。仅仅简化官方手续还不够，更重要的是需要重点解决风险及合规相关问题。仅通过终止某些法规是无法解决根本问题的。
需要针对不同级别的风险制定相应的法规。对于政府来说，制定一种可预防最常见风险的法规可能最省事，但是其并不具备现实可操作性，从而无法提高整个国家的经济运行效率。
问：如何平衡小企业与大企业之间的需求？
答：人们通常都会误把大企业和小企业分离开来。实际上大企业和小企业是相互依存的，两者之间存在诸多贸易往来联系。
当某个大企业滥用其市场影响力时就会产生问题，比如银行、食品零售行业、购物中心和一些特许经销商。遗憾的是，旨在为小企业创造公平市场竞争环境的贸易实务/公平贸易法修订意见最终被终止。这不得不说是澳洲政府的一项重大失误。
问：商品和服务的国际化以及网络购物的兴起会给小企业带来哪些威胁？
答：澳洲市场比较小，很难像国外竞争对手那样形成规模经济，即澳洲单位产品成本较高，因为与较高的生活成本相对应的是高薪水、对员工的经济利益保护、基本养老金缴纳、高标准的职业健康和安全要求、带薪假、异常高昂的政府开支、更高的企业运行成本等问题。这些都是企业的投入成本，对小企业产生的影响要大于大企业，且生产销售链会使得这种影响扩张三倍。这就是过多的繁文缛节和法律规定以及操之过急的政府行为所产生的实际成本，从而导致价格飙高。价位虚高并不是买方市场所致，也不能说明涨价问题，它仅仅是澳洲生活方式的一种体现。澳洲人可以从海外网购到所有必需品，但是资金外流的同时也造成工作机会的外流——不仅表现在零售行业，全国各行各业皆如此。COSBOA建议澳洲人“立足国内进行思考”，并从现在开始考虑长远的储蓄问题。
我们并非在反对经济利益从大型的国内及国际企业外流，但必须承认这确实会带来不利影响。最明显的也是经常被忽略的一点是，大机构开始倾向于将当地或本国的财富转移至全球中心。
很遗憾的是大企业和全球化并不对等，而且现在这种趋势越来越明显。全球化使得大量商品价格下跌，因此简单来讲企业并非做得越大就越好。
问：小企业如何安全渡过全球金融危机？
答：现在已经形成这样一种共识：在全球金融危机时代，小企业承担着稳定澳大利亚经济的重任。当政府支持银行缩小信贷规模、提高贷款利率之时，企业主们开始采取各种途径削减开支，减少休假、不再购置新的物流车、从个人储蓄账户中拨款保证企业运营等等。大企业通常会未雨绸缪地进行裁员，而小企业则需紧紧抓住团队主力，或采取减少工时的措施。这些现象在那些小企业聚集的地区尤为普遍。经济开始复苏后我们将会面临这种情况：由于经济资源情况转好，国家储备银行董事局将提高利率，由此引发市场的恐慌和不安，这种氛围对澳洲的小企业发展极为不利。政府当局的政策制定者们只关心理论而不注重实际，这是非常让人失望的。
原载自澳大利亚公共会计师协会《公共会计师》2011年8月-9月号，第30-31页。
澳大利亚公共会计师协会版权所有，未经许可不得转载。
